近期,國家礦山安監局山東局黨組書記、局長辛廣龍帶隊,對位于濟寧市微山縣的微山湖礦業集團歡城煤礦開展了夜間突查,查處該礦存在“帶式輸送機溫度監測裝置失效”“使用明令禁止使用或者淘汰的設備”等2條重大隱患和23條一般隱患,已責令停產整頓并暫扣安全生產許可證等相關證照。
迅速集結隊伍,認真分析研判
5月18日傍晚,剛從安徽宿州參加礦山防治水工作現場會歸來的辛廣龍,不顧舟車勞頓,直奔棗莊市監察執法五處駐地,從相關業務處、監察執法處抽調的8名監察員也陸續自濟南、濟寧趕到棗莊集合。
“本次檢查為‘四不兩直’突擊檢查,事先未通知煤礦企業,請大家務必嚴格遵守工作紀律!”辛廣龍對組員們強調,“我們前段時間抽調‘監察員’和‘隱患好獵手’對9處煤礦開展了機動監察執法活動,查處3條重大隱患,取得良好成效,這次突擊檢查我們要向監察員們學習!”
大家簡單吃完晚飯后,隨即召開了“戰前”分析會,共同查看煤礦圖紙資料、“一礦一策”報告、上次執法文書等,分析研究可能存在的問題和薄弱環節,根據人員專業情況制定了針對性的檢查方案。
發揚嚴實作風,查準查深查透
突擊檢查組從棗莊驅車趕到微山縣的歡城煤礦已是晚上21點半,檢查組對煤礦負責人說明了來意,簡要聽取煤礦安全生產現狀介紹并查看圖紙后,隨即分成5個小組開展工作,地面的1個小組到井口檢身房、調度室等查看了監控視頻、人員定位系統等;井下分成4個小組對2個采煤工作面、2個掘進工作面開展全覆蓋檢查,并沿途檢查頂板支護、機電設備運行情況等。
“請多準備幾個額外的自救器,并用保溫杯裝滿一杯開水,我們一并帶下井?!泵旱V安全監察處處長陳學鋒說。
辛廣龍帶隊的檢查組先后對GN3102綜采工作面、3100采區變電所等地點進行了檢查,沿途中,他一邊檢查、一邊與匆匆趕到陪檢的微山縣分管副縣長講解煤礦安全生產相關事項,該副縣長表示自己剛剛上任不久,這是自己分管安全生產工作以來次下井,不管是在安全生產業務方面還是在工作作風方面,都是一次難得的學習機會。在GN3102綜采工作面,檢查組拿出了隨身攜帶的多余自救器,隨機抽查了現場作業人員對自救器佩戴技能掌握情況,并現場抽檢了工作面液壓支架、超前支柱工作阻力等。辛廣龍指出了該礦存在的綜采工作面現場管理低下、液壓支架失修、部分安全設施維護不到位等問題,要求煤礦上級公司負責人、煤礦礦長認真全面履職,進一步加強技術管理和現場管理。
另一路,陳學鋒等2人來到GN3103回風順槽掘進工作面的帶式輸送機處,此時隨身攜帶的保溫杯中的熱水派上了用場。操作人員將帶式輸送機的溫度傳感器從驅動滾筒安裝位置取出,將連接電纜線引至護欄外側,隨后開啟帶式輸送機,在運轉狀態下,將溫度傳感器全部浸入熱水中,在等待1分鐘后,未見保護動作,皮帶機未出現報警及斷電。多次實驗仍舊如此,判定帶式輸送機的溫度監測裝置失效,屬于重大隱患!不能實現超溫斷電,極有可能引發火災,必須立即停止使用。陪檢的分管副礦長表示他也沒有想到,立即安排人員對井下所有的帶式輸送機進行全面檢查。
自晚22點左右開始下井,經歷4、5個小時的井下現場檢查后,后一組升井已是凌晨3點20分,監察員們洗浴后回到住宿賓館,天已開始泛亮。這一晚雖然大家休息只有3小時,但每個人的心里卻無比踏實?!耙幌氲侥軌虿槌鲞@些隱患,就會避免后續可能造成的事故,這點辛苦又算得了什么!”監察員張利說,這正是大家共同的心聲。
嚴懲違法行為,彰顯法律威嚴
5月20日至21日,監察執法三處處長韓學峰帶隊對該礦存在的違法違規行為進行了再次核查,又查實該礦井下使用未取得煤礦礦用產品安全標志的橡套電纜,為“使用明令禁止使用或者淘汰的設備”重大隱患,并及時進行了調查取證。
“該礦存在多種嚴重違法違規行為,背后深層次的原因是企業長期以來對安全生產工作的輕視、安全投入不足,造成安全管理弱化和安全措施不落實,這是安全生產大的隱患!”辛廣龍說。
山東局除對該煤礦依法依規實施嚴厲處罰外,還對其上級公司董事長、總經理和煤礦礦長等相關責任人進行處罰,下一步將提請有關部門降低該礦安全生產標準化等級,并將有關問題通報市、縣兩級政府。
山東局始終堅持把管理薄弱、災害嚴重的煤礦作為執法重點,不定期采取明查暗訪、突擊檢查、機動監察執法等方式,嚴厲打擊違法違規行為,推動安全生產法律法規落實落地。
檢查組在突擊檢查前集體分析該礦安全生產情況
山東局黨組書記、局長辛廣龍帶隊在井下檢查